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贾新光

 
 
 

日志

 
 
关于我

中国汽车工业非主流研究人员 北京市工业专家顾问 中央人民广播电台经济宣传顾问 从1978年开始在北京汽车工业公司搞政策研究,1994年调到中国汽车工业销售总公司搞市场研究,1998年调到机械部汽车工业发展研究所,继续干老本行,曾任中国汽车工业咨询发展公司首席分析师。长长短短写了1000多篇东西,内容翻来复去只有两个字“汽车”。

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汽车三包办法征求意见第二稿的重要修改  

2012-01-17 10:36:40|  分类: 新光车语 |  标签: |举报 |字号 订阅

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昨天,质量监督局在网站上公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》。第一次征求意见稿基本上沿袭了2004年的征求意见稿,而第二稿吸收了各界大量的意见和建议,包括听证会上提出的看法,作了很多重要的修改,其中有的修改使得三包办法的可操作性更强了。

一、提出诚实信用原则

    二稿新增了第五条:“家用汽车产品三包责任关系当事人行使权利、履行义务或承担责任,应当遵循诚实信用原则,不得恶意欺诈。

家用汽车产品经营者不得故意拖延或者无正当理由拒绝承担消费者提出的符合本规定的三包责任要求。

许多厂商担心,一旦三包开始实施,会有大量的恶意推货,包括现在已经有的敲诈行为,所以这里也规定经营者要承担消费者提出的合法要求,也要求当事人都要遵循诚实信用原则。

二、明确销售者依法承担三包责任。

二稿第三条本规定所称三包责任由销售者依法承担。销售者依照规定承担三包责任后,属于生产者的责任或者属于其他经营者的责任的,销售者有权向生产者、其他经营者追偿。

一稿的条文为:“家用汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。”两个稿子意思是一致的,但是二稿更明确。

销售者担责,不是排除厂家责任。一稿第二章为经销商责任,二稿第二章是生产者责任实际上三包最终负责的是厂家,但是既然实行的是品牌代理制,就应该代理承担本来应由品牌所有者承担的责任。当然这里面也为销售者保留了向生产者追偿的权利。

按照本办法的解释,有关仲裁由质量监督局负责。

三、增加了包修期限。

二稿第十六条家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60,000公里,以先到者为准;家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50,000公里,以先到者为准。家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。

第二十条家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内,以先到者为准,发动机、变速器的主要零件出现质量问题的,消费者可以选择免费更换发动机、变速器。

有效期仍然以开票之日算起。

四、争议的处理办法更加明确

可以向第三方机构投诉。二稿第三十三条家用汽车产品三包责任发生争议的,消费者可以与经营者协商解决;可以依法向消费者权益保护组织等第三方机构投诉,进行调解解决;可以依法向当地质量技术监督部门等有关行政部门申诉,进行调解处理。”相比一稿,增加了“可以依法向消费者权益保护组织等第三方机构投诉,进行调解解决”。

    建立争议处理专家库。二稿新增第三十五条国家质检总局可以组织建立家用汽车产品三包责任争议处理专家库;经争议双方同意,各级质量技术监督部门和有关机构可以选择专家参与调解工作。

质监部门负责处理争议。新增第三十六条质量技术监督部门处理家用汽车产品三包责任争议,按照家用汽车产品三包责任争议处理以及产品质量申诉处理有关规定执行。

五、增加了罚则。

    二稿第八章是罚则,最高罚款3万元。

    二稿出台速度还是比较快的,但是二稿与最终定稿、最终实施还有一段路程要走。最近有报道说,三包办法要在下半年出台。如果是这样,就是“急惊风遇见慢郎中”,矛盾会越来越大。还是希望尽快出台为好。

    

本文为独家供给搜狐汽车刊载的原创文章,版权归搜狐汽车所有,未经许可,不准转载

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