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贾新光

 
 
 

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中国汽车工业非主流研究人员 北京市工业专家顾问 中央人民广播电台经济宣传顾问 从1978年开始在北京汽车工业公司搞政策研究,1994年调到中国汽车工业销售总公司搞市场研究,1998年调到机械部汽车工业发展研究所,继续干老本行,曾任中国汽车工业咨询发展公司首席分析师。长长短短写了1000多篇东西,内容翻来复去只有两个字“汽车”。

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汽车消费者维权依然艰难  

2014-03-20 21:19:16|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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有人认为,新《消法》的施行扭转了消费者处于弱势的时代,有望实现车主零成本维权。这一点未免太过乐观。

有人总结新《消法》六大亮点,亮点之四是消协可提起公益诉讼,《消法》第37条第1款规定:“消费者协会履行下列公益性职责:……()就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。”但是法律解释认为:公益诉讼针对的是群体性消费事件,单一消费事件,消费者只能自行提起民事诉讼。

我们的消协其实也没有打官司的能力,比如美国消费者联盟拥有50个属于自己的试验室,每年检测商品项目65个、专题研究项目93个,检测结果通过杂志和专刊及网络向广大消费者发布,指导消费。日本也建有独立的比较试验中心,拥有自己的商品比较试验基地和培训中心。商品比较试验区有三栋试验大楼,分别有被服试验室、食品试验室、环境室、住宅室、燃烧性测试室、家电的爆炸试验室、汽车和自行车的试验室等。

    从目前的态势看,现在的经营者在发生纠纷时态度趋硬,他们甚至可能希望消费者走诉讼程序,因为法院审理案件时间非常长,一位上海律师为了让快递公司赔偿300元损失,维权过程持续了18个月花费了3000元,还不包括耽误的时间。大企业都有自己的律师专门负责打官司,有充足的经费,良好的办公条件,而消费者完全要靠自己单打独斗。

    为了降低消费者维权成本,很多国家设置有专门从事小额仲裁的机构。澳大利亚的消费者索偿仲裁庭,是根据澳联邦政府于197371日实施的《澳大利亚消费者索偿仲裁庭条例》成立,负责受理由自然人、私人企业、合股企业、免责持股公司、不具备法人资格的团体、企业联合会等主体,对提供商品或服务的经营者提出法定赔偿的申请(不限于消费方面的纠纷),并可就此案件下达价值不超过25000澳元的裁决。部分仲裁机构免费,其他有偿仲裁机构的收费也很低,25000澳元收取27澳元,25万澳元收取150澳元左右。

  现在对什么是“修理”也有疑问。汽车检修包括检查与紧固、检验与调整、检测与诊断、修理与维护、软件维护等,其中紧固、调整、检测、维护等是否在“修理”范围?有的解释说:汽车常见故障或许通过汽车的维护能够排除,或许必须通过汽车的修理作业才可能解决。这就要看故障情况而定。既然是故障,就应该属于质量问题,但是在很多情况下检测、调整、紧固、维护等都被经营者解释为“不是修理”,不是修理就不在三包范围内。

另外,按照合同规定,在保修期内,汽车只能在4S店做维修保养,如果在外面的修理厂维修,出了质量问题厂家和经销商概不负责。在4S店维修保养,消费者不仅要面对高出几倍的工时费和配件费,而且还要接受许多强制消费,最主要的是维修信息并不公开,出了问题,消费者根本没有办法与厂家、经销商对话,只能忍气吞声做“待宰的羔羊”。甚至有人说:本来可以在去修理厂选择物美价廉的服务,但由于“三包”期限的延长,不得不再忍受两年4S店的高价格、不透明的维修服务。

 

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